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城市之中，体育设施的建设，表面上看起来呈现出一片红火的态势，然而，其背后却隐匿着用地不够充足以及分布并不均匀这样的结构性矛盾。

体育用地严重短缺

众多城市的体育用地面积，远远低于国家所规定的标准，2023年，北京、上海等一线城市里面，人均体育场地面积仅仅才0.6平方米，特别明显地低于发达国家所具有的2平方米的水平，这样的短缺，直接致使社区健身场所严重不够，居民日常锻炼的需求，难以获得满足。

对于中小城市而言，情况呈现出更为严峻的态势MK体育官方网站，部分县级市当中，公共体育设施用地在城市总建设用地里所占的比例不足0.2%，这一比例远远低于国家标准，正是这种用地方面的短缺状况，致使许多城市没有办法去建设标准体育场馆，居民们只能借助学校、企业单位的内部设施来开展体育活动 。

设施布局严重失衡

体育设施在城市中心区域呈现出密集的状态，然而新兴城区以及郊区的设施却是匮乏的，这样的空间分布不均的情况，使得居民使用体育设施的机会不平等进一步加剧了，在成都，三环以内体育场馆数量占到全市的70%以上，可是人口密集的新城区却极度缺乏专业体育场馆。

那些经济较为发达的区域，体育设施呈现出过度集中的状况，而在经济欠发达的区域，却形成了所谓的“体育荒漠”，这样的区域差异致使不同收入群体在享受体育公共服务之时，存在着明显的差距MK体育官方网站，部分低收入社区的居民要搭乘许多趟公交车，才能够抵达最近的公共体育场 。

中小城市设施匮乏

县一级城市当中，专业体育场馆的数量，处于严重不足的状态。经过调研能够显示出来，在全国范围之内，将近百分之三十的县级城市，是没有标准体育场的，百分之四十的县级城市，则是缺少室内体育馆的。这样的一种情况，其直接对基层体育事业的发展，以及中大型体育赛事的举办，产下了影响。

处于经济欠发达地带的中小城市，正面临着更为严峻的挑战，因为财政投入有限，所以这些地区常常把体育设施建设放置在次要地位，致使居民基本的体育锻炼需求长久无法得到满足，全民健身计划难以有效地施行 。

设施利用率亟待提高

具有大量的体育设施，存在着闲置的现象，学校的体育场馆，课后关闭的比率高达85%，机关企事业单位的体育设施对外进行开放的比例不足30%，这样的资源浪费，进一步使城市体育设施紧张的状况加剧了。

部分场馆采取限制使用措施，是因为维护成本高，进而造成了资源浪费，这是现有开放设施使用效率普遍偏低的表现，而管理机制不完善、开放时间不合理、收费偏高等因素，又制约了市民使用开放设施的积极性 。

新标准提升用地指标

新版规划把体育设施用地指标提升了30%到60%。此项调整是依据对全国200个城市的调研数据而来的，目的在于从根源上解决体育用地短缺这一问题。新标准规定城市规划得必须预留充足的体育设施建设用地。

各地正依据新标准对城市规划予以修订 ，北京在2024年城市更新计划里 ，体育设施用地比例已提升到0.75平方米每人 ，深圳则打算在未来三年新增体育用地50万平方米 ，这些举措会切实改进城市体育设施供给 。

分级设置优化布局

构建市级、区级不同层级的体育设施体系，市级体育中心着重承担大型赛事的举办，区级设施致力于服务日常健身的需求。上海于全市范围内布局了6个市级体育中心以及20个区级体育中心，进而形成完备的服务网络。

采用区域互补以及社区化策略来推行，相邻的行政区能够共享体育设施资源，以此避免重复建设，社区级小型体育设施建设得到政策支持，从而方便居民就近进行锻炼，这样的分级布局切实有效地提高了设施使用效率。

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